Seguridad sa Imprastraktura ng Tubig

Pagsusuri sa Kahinaan

Presidential Decision Directive 63 (PDD 63), na inilabas noong Mayo 22, 1998, ay nagtukoy ng walong kritikal na imprastraktura sa Estados Unidos. Ang imprastraktura ng tubig ay isa sa orihinal na walo. Kasama sa imprastraktura ng tubig ang parehong industriya ng inuming tubig at wastewater. Nanawagan ito para sa “…pagsusuri sa kahinaan…para sa bawat sektor ng ekonomiya at bawat sektor ng gobyerno na maaaring maging target ng pag-atake sa imprastraktura na nilayon na makapinsala sa Estados Unidos…”, at “…sa loob ng pamahalaan at pribadong sektor upang bigyang-pansin ang mga tao sa kahalagahan ng seguridad at sanayin sila sa mga pamantayan ng seguridad…”

Pinatibay ng US Congress ang pag-aalala para sa imprastraktura ng tubig nang ipasa nito ang Title IV, PL 107-188, The Public Health, Security, and Bioterrorism Preparedness and Response Act (Bioterrorism Act) na nagsususog sa Safe Drinking Water Act (SDWA). Nangangailangan na ngayon ang SDWA ng mga waterwork ng komunidad na nagsisilbi sa mga populasyon na higit sa 3,300 upang magsagawa ng mga pagtatasa ng kahinaan. Ang mga maliliit na sistema (naghahatid sa mga populasyon sa pagitan ng 3,300 at 49,999) ay may hanggang Hunyo 30, 2004, at mga medium system (mga populasyon sa pagitan ng 50,000 at 99,999) hanggang Disyembre 31, 2003, upang makumpleto ang mga pagtatasa ng kahinaan. Ang malalaking sistema ng inuming tubig na nagsisilbi sa mga populasyon na higit sa 100,000 ay nagkaroon hanggang Marso 31, 2003, upang isumite ang kanilang mga pagsusuri sa kahinaan sa United States Environmental Protection Agency (USEPA). Sa loob ng anim na buwan ng pagsusumite ng vulnerability assessment, may anim na buwan ang waterworks para baguhin o kumpletuhin ang isang emergency response plan.

Idinikta ng Kongreso na sa labas ng waterworks, mga piling tauhan lamang sa USEPA Headquarters ang magkakaroon ng access sa vulnerability assessment ng isang water system. Ang mga pagsusuri sa kahinaan ay hindi kasama sa mga probisyon ng Freedom of Information Act (FOIA).

Mga Kinakailangan sa ilalim ng Bioterrorism Act ng 2002 para sa Mga Sistema ng Tubig ng Komunidad

Public Health Security at Bioterrorism Preparedness and Response Act ng 2002

Ang Safe Drinking Water Act

Upang tumulong sa mga kinakailangan ng binagong SDWA, ang patnubay at mga kasangkapan ay ibinigay sa industriya ng waterworks. Ang ilan sa mga mas kapaki-pakinabang ay ibinibigay sa ibaba:

Mga Tool sa Pagsusuri ng Kahinaan

Vulnerability Assessment Fact Sheet (PDF, 108K) Isang walong pahinang fact sheet na binuo ng USEPA upang i-highlight ang mga kinakailangan para sa mga pagtatasa ng kahinaan.

Gabay sa Sarili sa Pagtatasa ng Kahinaan sa Maliit na Sistema (PDF, 160K) Inirerekomenda para sa mga sistema ng komunidad na naglilingkod sa mga populasyon sa ilalim ng 3,300. Isang checklist na pinagsama-samang binuo ng ASDWA at NRWA.

Gabay sa Self-Assessment ng Kahinaan sa Seguridad para sa Mga Maliliit na Sistema ng Tubig na Iniinom na Naghahatid ng mga Populasyon ng 3,300 at 10,000 – Isang bagong gabay sa pagtatasa ng kahinaan na naka-target sa mga sistema ng inuming tubig ng komunidad na nagsisilbi sa pagitan ng 3,300 at 10,000 mga tao ay magagamit na ngayon at idinisenyo upang tulungan ang mga system na ito na kumpletuhin ang mga pagsusuri sa kahinaan sa bio. Ang na-update na gabay ay binuo ng ASDWA at NRWA upang matugunan ang mga pangunahing kinakailangan ng isang pagtatasa ng kahinaan at makakatulong sa maliliit na sistema ng tubig na inuming masuri ang kanilang mga kritikal na bahagi at tukuyin ang mga hakbang sa seguridad na dapat ipatupad.

Mga Tagubilin upang Tulungan ang Mga Sistema ng Tubig ng Komunidad sa Pagsunod sa The Public Health Security and Bioterrorism Preparedness and Response Act, Title IV (PDF, 236 KB) – Inilalarawan kung paano sumunod kaugnay ng certification at pagsusumite ng mga vulnerability assessment sa USEPA at certification sa EPA ng pagkumpleto ng Emergency Response Plans.

Inilabas ng AMSA ang Dalawang Bagong Tool ng Software sa Pagsusuri ng Kahinaan – Noong Enero 2003, naglabas ang Association of Metropolitan Sewerage Agencies (AMSA) ng dalawang bagong Vulnerability Self Assessment Tools (VSAT™), isa para sa pinagsamang mga utility ng tubig/wastewater at isa pa para sa maliliit at katamtamang laki ng mga utility ng tubig. Nagbibigay ang VSAT™ water/wastewater ng mahalagang mga kakayahan sa pagsusuri ng kahinaan online sa mga utility na nagbibigay ng parehong paggamot sa wastewater at serbisyo ng suplay ng tubig. Ang bago nitong katumbas, ang VSAT™ water, ay gagawin din ang pareho para sa pampubliko at pribadong mga utility ng tubig. Ang mga bagong tool ng software na ito, na binuo ng AMSA sa pamamagitan ng isang kooperatibong kasunduan sa USEPA, ay nagbibigay ng madaling gamiting paraan upang suriin, unahin, at bawasan ang mga kahinaan batay sa limang kritikal na kategorya ng asset ng utility. Para mag-order ng alinman sa mga bagong tool ng software na ito, bisitahin ang site ng user ng VSAT™ sa: Tool sa Pagsusuri ng Pansariling Kahinaan (VSAT)

Mga Tool sa Pagtugon sa Emergency

Ang EPA ay may iba't ibang mga mapagkukunan na magagamit sa mga utility ng tubig kabilang ang pagpaplano, katatagan ng panganib, teknikal na tulong, tulong sa isa't isa, pag-aalis ng kontaminasyon, at mga tool sa komunikasyon sa panganib. Ang lahat ng mga mapagkukunang ito ay matatagpuan sa pahina ng EPA dito Emergency Response para sa Inuming Tubig at Wastewater Utilities | US EPA.

Virginia Water and Wastewater Response Network (VA WARN)

Ang Virginia Water and Wastewater Response Network (VA WARN) ay isang network ng mga utility ng tubig na nagbibigay ng tulong sa isa't isa upang tumugon at makabawi mula sa mga emerhensiya. Ang Virginia Section American Water Works Association at ang Virginia Water Environment Association ay nag-sponsor ng VBA WARN. Ang VA WARN ay naiiba sa Statewide Mutual Aid Program (SMA) dahil ang mga kasunduan sa WARN ay hindi nangangailangan ng deklarasyon ng emergency ng Gobernador. Ang Virginia SMA ay hindi sumasaklaw sa mga pribadong utility, ngunit ang mga kasunduan sa VA WARN ay. Nangangahulugan ito na ang mga miyembro ng WARN ay maaaring makatanggap ng emergency assistance anumang oras para sa anumang uri ng emergency. Interesado? Bisitahin ang website ng VA WARN sa www.vawarn.org.

Available ang National Incident Management System Compliance Tool

Ang Homeland Security Presidential Directive 5, "Pamamahala ng Domestic Incidents", ay nangangailangan na ang mga estado, teritoryo, lokal na hurisdiksyon at tribal entity ay magpatibay ng National Incident Management System (NIMS). Binibigyang-daan ng NIMS ang mga tumugon mula sa iba't ibang hurisdiksyon at disiplina na epektibong magtulungan kapag tumutugon sa isang emergency. Ang pribadong sektor, kabilang ang mga sistema ng paggamot sa tubig at wastewater, ay gumaganap din ng mahalagang papel sa NIMS. Ang pagpapatupad ng NIMS ay lumilikha ng isang baseline na kakayahan na, kapag naitatag, ay magiging pundasyon para sa mga diskarte sa pag-iwas, paghahanda, pagtugon, at pagbawi ng bansa.

Ang Federal Emergency Management Agency (FEMA) ay sinisingil sa pagpapanatili at pagsuporta sa National Incident Management System. Bilang bahagi ng kanilang mga pagsisikap, naglalabas ang FEMA ng mga layunin at sukatan sa pagsunod para sa bawat taon ng pananalapi at ina-update ang impormasyon sa kung ano ang hinihiling ng FEMA para sa pagsunod sa NIMS.
Isa sa mga dahilan para maging sumusunod sa NIMS ay ang pagpopondo ng federal na paghahanda ay nangangailangan ng tatanggap na maging sumusunod sa NIMS. Ang mga karagdagang benepisyo ng pagsunod sa NIMS ay kinabibilangan ng:

Pinalakas ang mga kakayahan sa pagtugon sa pamamagitan ng pagsunod sa isang pambansang pinagtibay, karaniwang kasanayan para sa pagtugon sa emerhensiya
Pinahusay na mobilisasyon, deployment, paggamit, pagsubaybay, at demobilisasyon ng mga kinakailangang mapagkukunan
Itinatag ang mga protocol para sa pinahusay na komunikasyon sa iba pang mga antas ng pagtugon
Nabawasan ang pagkaantala ng oras upang ma-access ang mutual aid/assistance

Upang makatulong na matukoy kung ang isang entity ay sumusunod sa NIMS, bumuo ang FEMA ng isang tool na tinatawag na NIMSCAST. Ang NIMSCAST ay isang online na tool na gumagabay sa user sa isang serye ng mga tanong na nauugnay sa mga sukatan ng pagsunod sa NIMS. Batay sa mga sagot sa mga tanong na natatanggap ng user ang isang ulat na naglalarawan sa mga elemento ng pagsunod sa NIMS na natutupad at kung alin ang nangangailangan ng karagdagang pagkilos.

Ang tiyak na impormasyon tungkol sa kung ano ang kinakailangan para sa 2009 NIMS Compliance ay matatagpuan sa website ng FEMA:https://www.fema.gov/pdf/emergency/nims/FY2009_NIMS_Implementation_Chart.pdf. Ang mga rekomendasyon ng FEMA para sa mga aktibidad sa pagsunod sa NIMS ng pribadong sektor ay matatagpuan sa website ng FEMA:https://www.vdh.virginia.gov/content/uploads/sites/14/fema_nims-private-sector-fact-sheet_05-2021.pdfhttp://www.fema.gov/pdf/emergency/nims/ps_fs.pdf